• 西市区纪委做好派驻改革文章 增强基层监督实效
• 日期：2018-08-09   点击：次   字体：[ 大 中 小 ]

　　本报讯 推进派驻纪检监察机构改革，是省纪委切实加强基层党风廉政建设，进一步破解基层监督难问题的重要举措。为了解决基层纪检监察干部力量不足等问题，西市区纪委监委按照省基层党风廉政建设现场会议精神，积极稳妥、扎实有效推进派驻纪检监察机构改革工作，做好“四个结合”，实现了派驻纪检监察机构的全覆盖。 　　统筹协调与重点突破相结合，确保责任实、目标准。西市区委高度重视，统筹安排，及时召开区委常委会议，对贯彻落实会议精神，加强基层党风廉政建设工作进行部署。制订了西市区派驻纪检监察机构改革工作方案，按照省纪委“三个不改变”要求，把分散的纪检监察力量整合起来，实现综合派驻、统一管理、全面监督。同时，针对基层纪检监察干部职能分散、水平不齐等问题，西市区纪委监委建立健全了派驻机构工作、学习、请示报告等一系列制度要求，与纪委监委机关党员干部统一要求、同步管理，并采取以老带新、以干促学、以案代训等方式，不断强化纪检监察干部的政治修养和理论水平，确保各项工作任务落实到位。 　　拉网排查与定期调研相结合，确保底数清、问题明。针对西市区原纪检监察机构人员配备不到位、机构设置不健全等问题，在制订改革方案前期，通过召开座谈会、发放问卷、走访调研等形式，对区级党和国家机关及人员情况进行了统计，做到底数清、情况明、数字准，为纪检监察机构改革奠定扎实的基础。据统计，西市区共有党和国家机关45个，街道办事处8个，所辖32个社区、5个行政村，原有纪检监察机构11个。在全面了解掌握基本情况的基础上，他们对各街道纪工委现状进行分析研究，经与区委组织部、编委办等部门充分沟通，制订出适应需求、符合现状、行之有效的改革意见及方案。同时，在实施的过程中，坚持逐推逐改的原则，定期深入到街道、社区、村，对改革工作推进情况进行调查研究，对各环节存在的问题及时分析调整，确保派驻改革工作各项任务稳步推进。 　　综合派驻与全面监督相结合，确保强配备、全覆盖。西市区纪委监委以这次改革为契机，将分散的纪检监察力量有效整合，按照职能相近、业务相关、地域相邻、体量相当的原则，通过整合机构、内部调剂等方式，重新设置4个派驻（出）纪检监察组（纪工委），每个纪检监察组配备4人，达到标准配备。并通过组织推荐、政治审核、面试等方式，冲破了“无职数、无编制、无人员”的难题，在区委、区政府的大力支持下，在全区范围内选调了一批觉悟高、学历高、业务强的年轻优秀公务员充实到派驻监督力量中来，有效解决了监督力量不足的问题。整合后，派驻监督单位由原来的14家增加到现在的53家，按照《监察法》规定，全区监察对象由原804人增加到1849人，实现了派驻监督全覆盖。 　　夯实基础与示范引领相结合，确保无盲区、无死角。他们认真落实全省基层党风廉政建设现场会议精神，积极组建正风肃纪监察员队伍，在全区32个社区、5个村设立74名思想觉悟高、责任心强的正风肃纪监督员，多次组织召开交流研讨会、业务培训会、开展专题调研，采取“双向选择”模式，优中选优，大大提升了监督员的主动意识和责任意识。在借鉴兄弟县区典型经验的基础上，结合西市区实际，选树一个街道作为正风肃纪监督示范点，发挥示范引领作用，统一制作了“一证三册”即：正风肃纪监督员工作证、工作指导手册、惠民政策手册、工作纪实手册，全力提升全区正风肃纪监督工作规范化、管理精细化水平。目前，通过正风肃纪监督员收集的群众反映强烈的热点问题23个，已协调解决18个，实现了监督作用的最大化。