辽宁省环保厅按照环境保护部《关于印发<环境监察稽查办法>的通知》(环发〔2014〕116号)和《关于加强环境监察稽查工作的通知》(环办〔2015〕28号)文件中“省级环保部门每年要对本行政区域内30%以上的市(地、州、盟)和5%以上的县(市、区、旗)开展环境监察稽查”的工作要求,4月18日上午,辽宁省环保厅总工程师侯永顺率辽宁省监察局局长王晓东、环保厅法规处调研员赵宇、副调研员黄彦玲、科员张玉宇、齐宜光和鞍山市环保局的4名稽查人员对营口市环境保护局和西市区环境保护局进行为期一周的环境监察稽查,此次环境监察稽查共分为稽查内容介绍、听取汇报、案卷评审、现场监察和会后交流五个阶段。
王晓东局长首先就本次环境监察稽查涉及的八个方面的内容进行了介绍,包括:2016年以来环境行政处罚案卷及案件移送相关档案;2016年以来建设项目、污染源现场监察及生态和农村环境监察相关档案;环境污染和生态破坏纠纷调解处理工作机制等相关材料;2016年第3季度以来国家重点监控企业监督性监测超标企业处理处罚案卷材料;2015年以来环保部挂牌督办案件和后督察案件办理情况相关材料;2016年以来省环保厅下发的监察通知落实办理情况相关材料;2016年以来环境监察工作计划、环境监察稽查计划制定和落实情况相关材料;专案稽查案件:营口市青花集团股份有限公司环境违法案件。随后听取了营口市环境监察局和西市环境监察局的工作汇报,力求全方位、多角度掌握营口市近两年环保执法工作情况。
随后,市环境监察局和西市区环境监察局分别对2016年以来的环境行政处罚及案件移送情况、日常监督检查发现问题处理处罚情况、2016年第3季度以来国家重点监控企业超标处理处罚情况、2015年以来环保部挂牌督办和后督察案件办理情况、2016年以来省环保厅下发的监察通知落实情况、2016年以来监察工作计划、环境监察稽查计划落实情况等进行了详细的汇报。
稽查组调阅了2016年以来的环境行政处罚案件及相关档案,并进行了现场评查。省厅领导对我局行政案卷给予了好评,但针对薄弱环节也提出了更高的专业性要求。评查完案卷后,稽查组又来到营口市五矿中板和大石桥青花集团有限责任公司进行了现场检查,并提出了很多建设性的建议。
最后稽查组对此次稽查形成的意见进行了汇总,并召开了小型的稽查交流会,肯定了我局在环境监察工作上的优点、亮点,同时也对我局环境监察工作提出了很多要求及建议,我局认真听取了稽查组的意见及整改要求,并与西市区环保局进行了业务交流,查漏补缺,取长补短。
我市将严格按照国家要求,高度重视环境监察工作,以查代练,通过查漏补缺,以问题为导向,扎实提高营口市环境执法能力和水平,规范环境监察工作,保障环境安全。
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