• 情暖大山深处
• 日期：2017-02-22   点击：次   字体：[ 大 中 小 ]

——我市2016年脱贫攻坚综述 2016年，脱贫攻坚的首战之年，一股扶贫的暖流在我市汇聚，在贫困乡镇激荡…… 这一年，脱贫攻坚被列为全市民生工程之首，纳入市委、市政府绩效考核和中心工作； 这一年，党员干部逐村逐户逐人入户核实，开展了建档立卡及“回头看”工作，精准锁定3.8万贫困人口； 这一年，我市狠抓精准施策，大力推进产业脱贫、教育扶贫等工程，1.3万人脱贫，10个贫困村销号。 立下扶贫志 找准帮扶人 情到深处，志比钢坚。市委、市政府高度重视脱贫攻坚工作，主要领导分别对盖州和大石桥市进行包扶，全市自上而下建立健全了脱贫攻坚工作领导小组，形成了党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门共同参与的工作机制；市、县两级建立了市领导联系贫困乡、市直部门和县领导联系贫困村的定点扶贫制度，市、县两级领导全部参与到脱贫攻坚中来。 《全力打赢脱贫攻坚战的实施意见》作为脱贫主体文件，加之《营口市全面打赢脱贫攻坚战重要政策措施分工方案》、《关于成立营口市脱贫攻坚领导小组的通知》等9个配套文件，构建了脱贫攻坚完善的政策体系，为扶贫开发工作稳步推进奠定了基础。 打赢脱贫攻坚战，重在精准。2015年底到去年3月，全市近万名党员干部，通过逐村逐户逐人的入户核实方式，依据7大类11项筛查指标，采取“一进二算三访四看五议”方法，开展了建档立卡及“回头看”工作，精准识别出3.8558万人，实行动态管理，并按要求做到了户有手册、乡村有档案、市县有数据库，村设立了永久性公示牌。 登门去认亲 共谋新发展 在盖州市梁屯镇孙屯村，沈阳铁路运输中级法院的驻村工作队在不到一年的时间里，帮助孙屯村完成了163人的脱贫目标，“住”进了贫困户的心里。贫困户刘文斗说：“多亏工作队，我的果袋厂建起来了。”贫困户罗世荣说：“做梦都没想到能住上新房子，这期间驻村工作队的人不知来了多少回。”村民李正声更是主动拉住记者，说：“驻村工作队来了就干实事，我家门前这座桥是他们给修的，我再也不害怕下雨过不了河了……” 在大石桥市周家镇，83岁的冯家村村民冯振修感慨道：“以前村部前面堆的是废柴火、破烂，妇女想跳广场舞都得到马路上，既不安全又影响交通，现在多眼亮。”根据市委、市政府安排，营口市军分区对口帮扶冯家村。他们投入60万元，为村里修建了2个文化广场，4个凉亭，还进行了路边亮化、修建护坡等工程。 省级驻村工作队、市级包扶单位……全民行动,共同参与，形成了一股扶贫合力。全市各牵头单位组织责任部门和帮扶企业深入到乡村调研座谈，摸实情，出实招，帮助161个贫困村制定了符合实际的脱贫规划。定点包扶单位协调投入资金（含物资折款）3426万元。 “百驻万联”工程向脱贫攻坚任务重的12个山区乡镇派驻了12名挂职副书记或副镇长；对30个贫困村全部派驻了工作队；县区在职万名党员联系16487户贫困户。 探索新模式 拓宽脱贫路 安居是人们最朴素的诉求。今年，家住盖州市小石棚乡毡帽岭村的于胜章将在新房子里过年了。在明亮整洁的新房中，老人感慨：“以往在旧房子里睡觉都不安稳。如果没有危房改造政策，我都想不到能住进这么好的新房。”同于胜章一样，2016年我市得益于移民搬迁和危房改造工程的贫困户共有350户，带动637人脱贫，占脱贫人口总数的4.8%。近年来，我市共整合投入资金近3亿元，建移民小区8个，移民1539户。 扶贫攻坚，要安居，也要乐业。我市按照“一镇一业、一村一品”要求设计产业脱贫项目，新上了食用菌、柞蚕、绒山羊养殖基地等227个，新建专业合作社101个，带动8950人脱贫，占脱贫人口的67.2%。 寒冬时节，大棚里的蘑菇已经全部采收，但走进大石桥市黄土岭镇七一村轿顶香菇合作社的大棚，仍是一派热闹的生产景象。随着机器的轰鸣声，拌料、装袋、接种等“流水线”似的菌棒生产正有序进行。七一村村委会主任、合作社负责人冯维刚介绍说，合作社成立于2011年，有香菇种植大棚130栋，年利润达330余万元，可带动约100名贫困人口种植香菇脱贫致富。正忙着为菌棒做加热的建档立卡户孙全庆说：“我和爱人都有病，家里的日子过得挺难。现在在家门口就能干上活儿，一天收入百八十，我日子也有了奔头。我打算好好干，不仅要脱贫，还要致富。”去年年末，合作社买菌棒生产设备没少花钱，还计划在马家村、七一村等地再建200多栋大棚，并新上恒温库等项目，预计今年合作社可以带动贫困人口200人左右。干这么多事儿，冯维刚心里有底。9月末他收到了由中国农业银行股份有限公司营口分行下发的第一笔扶贫贷款100万元。同时，通过产业扶贫贷款，冯维刚与20户贫困户签订了扶贫协议，年底他们将享受到每人2500元的分红。去年，我市在盖州和大石桥市分别组建了两个金融平台，贷款额度2个亿，目前累计发放6920万元。尤其值得一提的是，《大石桥市产业扶贫贷款合作协议》已经作为标准文本在全辽宁省金融部门推广。 我市还积极推进教育扶贫、健康扶贫及低保兜底扶贫工作，目前，全市有772名建档立卡贫困学生享受教育扶贫补助，365人通过卫生医疗扶持政策脱贫，2711名符合低保条件的贫困户脱贫…… 扶贫的暖流流过，一串串数字背后，是被温暖的人心以及一个个正在蜕变的山村。久久为功，持续发力，我市脱贫攻坚必定取得最终胜利。