• 安宁“天下第一汤”枯竭20多年的泉眼重新涌水
• 日期：2020-11-03   点击：次   字体：[ 大 中 小 ]

　　枯竭20多年的泉眼重新涌水

　　云南安宁：诉前检察建议促多部门合力保护温泉水资源

　　本报讯(记者肖凤珍)云南省安宁市温泉因“天下第一汤”声名远播，成为知名的休闲疗养胜地。但是，随着大规模开发利用，安宁温泉地下水水位水温明显下降，这一现象引起了安宁市检察院的关注。

　　据了解，长期以来，安宁温泉地下水资源利用中存在私挖乱采、地热水使用浪费、没有自来水供应保障、管理不规范等一系列问题。但由于历史原因，这些问题一直未得到有效解决，单靠一个部门的力量也无法启动整改治理工作。怎么破解这个难题？安宁市检察院的检察官们经过充分研究，通过公益诉讼推动问题解决的工作思路被正式提了出来。“一定要让温泉水重获新生”，基于这样一种信念，安宁市检察院成立了以检察长为组长的温泉水资源公益诉讼专案组，挨家挨户地去敲开门，找用水单位、温泉经营户询问他们的温泉水是哪里来的，有没有办过采矿许可证、取水许可证等。

　　“一开始有的用水户害怕被追究责任或多交钱，不愿告诉我们实情，经过我们耐心细致说明调查目的，积极宣传公益诉讼在温泉水资源保护中的作用，消除大家的抵触和畏惧情绪，才让调查工作得以顺利开展。”一名检察人员介绍。

　　经过半年的调研，安宁市检察院终于摸清了整个温泉水资源的开采、使用、破坏和保护等情况，找出了问题症结所在，遂先后向国土局、水务局、财政局及温泉街道办事处发出了20份诉前检察建议，也引起了安宁市委、市政府的高度重视。

　　此后，安宁举全市之力，整合温泉街道办、水务局等多个职能部门力量，实施了“史上最严”地下水保护措施，温泉水资源得到了有效管理和保护，温泉摩崖石刻旁已枯竭20余年的泉眼又开始自涌泉水，显示出蓬勃生机。同时，温泉街道各普通农户家也都用上了全市统一标准的自来水，一改过去喝、洗、冲马桶都用温泉水的状况，极大节约了温泉水资源。

　　“但是，仅仅解决村民用水问题，并不能从根本上实现水资源保护。”温泉街道管委会相关领导介绍。

　　对此，安宁市委成立“温泉历史文化规划保护指挥部”，制定了《温泉历史文化规划保护开发工作细化方案》，并多次召开协调会议，在完成保护开发利用措施的基础上，提出对温泉地区地热水资源的合理开发原则和具体措施，统筹温泉地下水资源保护及开发利用。

　　据统计，温泉街道共有水井53眼。为了更好地监控温泉水井用水情况，温泉核心区29眼水井均已安装电子计量和远程监控设施。外围辐射区24眼冷水井，经实地踏勘有6眼已废弃或封填，剩余18眼水井已全部安装计量和监控设施。同时，温泉街道全面实行制度化监管、常态化宣传，促进地热田恢复、提高地下水水位、改善地下水环境。

　　由于严格按照实际使用地下水水量收缴税费，各用水企业纷纷采取各种有效节水措施，用水量大幅下降。据统计，今年2月，温泉街道日均用水量为9179立方米，7月份日均用水量4074立方米，下降了56%。同时，在摩崖石刻设立的水位监测点显示，自温泉冷热水管网分离以来，温泉地下水管控成效十分明显。

　　自开展公益诉讼试点工作以来，安宁市检察院主动监督、智慧履职，让公益诉讼工作效果显现、深入人心。安宁温泉水资源整治工作取得了实实在在的效果，正是检察机关做好公益诉讼检察工作的直接体现。