12月24日，省政府印发《辽宁省人民政府关于推进全省经济开发区高质量发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)，支持符合条件的各类市级产业园区升级为省级经济开发区，2020年底前平均每个县(市、区)经济开发区数量达到1家，全省总数达到100家。
《实施意见》鼓励经济开发区推行“管委会+公司”等市场化体制改革，市场能够解决的事项，均交由市场完成。支持引入民营资本和外国投资者在经济开发区内开发运营特色区中园。国家、省、市各重大产业项目优先规划布局在经济开发区，对经济开发区内从事鼓励类项目且在完善产业链等方面发挥重要作用的外商投资企业予以支持。
《实施意见》提出在经济开发区推广“飞地经济”模式，鼓励地方政府将本地区企业和项目向经济开发区内聚集，支持打造高标准、高质量产业转移对接平台。
在增强科技创新驱动能力方面，支持设立打造公共研发中心、设计中心、孵化器、创业中心等科技创新创业服务平台。支持经济开发区内符合条件的企业申报高新技术企业和科技型中小企业，并享受相关税收优惠政策。
《实施意见》要求加强招才引智工作。经济开发区内依法批准设立的非营利性研究开发机构和高校、转制科研院所职务发明成果收益给予参与研发的科技人员的现金奖励，符合税收政策相关规定的，可减按50%计入科技人员工资、薪金所得缴纳个人所得税。对符合条件且未享受实物保障的在经济开发区内就业或创业人员，可提供一定的购房、租房补贴，按规定落实创业担保贷款政策。对国家级经济开发区急需的外国专业人才，按照规定适当放宽申请工作许可的年龄限制，对引进外籍高端人才提供入境、居留和永久居留便利。沈阳晚报、沈报融媒主任记者方月宁
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