• 辽宁106项涉企行政审批事项“证照分离”
• 日期：2018-11-16   点击：次   字体：[ 大 中 小 ]

记者11月14日从省政府新闻办召开的新闻发布会上了解到，《辽宁省全面推开“证照分离”改革实施方案》近期发布，本月10日起，在全省范围内对国务院第一批106项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”改革。 据介绍，“证”和“照”是市场主体进入市场的两把钥匙。营业执照是登记主管部门依法颁发给市场主体的资格证明，许可证是审批主管部门依法颁发给特定市场主体的凭证。“先照后证”改革后，营业执照的门槛越来越低，拿到了执照就可以从事不需要许可的一般性经营活动，而对于需要许可的特殊经营活动，光拿到“照”还不够，还要取得行业部门的“证”方可从事经营活动。“证照分离”就是针对与企业经营活动密切相关的许可事项，采用适当管理方式将许可类的“证”与营业执照分离开来，尽可能减少审批发证，简化行政审批手续。 “证照分离”改革适用于各种类型的市场主体，包括企业、个体工商户和农民专业合作社。此次“证照分离”改革选择了审批频次较高、社会关注度较高的106项审批事项，包括：融资性担保机构设立、变更审批、机动车驾驶员培训许可、食品经营许可、食品生产加工小作坊、80平方米以下小餐饮等。通过改革审批方式和加强综合监管，进一步完善市场准入，使市场主体办证更加快速、便捷、高效。其中，直接取消审批2项，审批改为备案1项，实行告知承诺20项，优化准入服务83项。 下一步，辽宁将组织相关部门，针对106个改革事项逐一制定具体管理措施，明确监管标准、监管方式和监管措施，避免出现监管真空。年底前基本建成辽宁省企业信用公共监管平台，并依托该平台，强化信息支撑，注重协同联动，合力推动改革任务落实。