7月25日,省人大常委会召开新闻发布会,由省编委办副主任陈相元介绍省直公益性事业单位改革优化整合情况。
这次省直事业单位优化整合是一次全方位、深层次的重大改革,力度之大、影响之广、关注度之高前所未有。这次优化整合重点解决了两个问题:一是“有人没事干、有事没人干”的问题,既“瘦身”更要“健身”,通过优化服务职能,理顺管理体制,跨部门组建了“五大中心”等13家省委、省政府直属事业单位,把分散在各部门具有较强技术力量和支撑作用的事业单位优选出来,为“五大基地”建设提供支撑、保障和服务。
针对公益性事业单位设置“小、散、弱”的问题,我省对400多家规模较小、定位不清、职能分散、力量薄弱、效率低下的事业单位精简整合,集中力量、集中资源,整合技术力量、资金、设备,统一面向社会提供公益服务。目前,省直公益性事业单位优化整合进展顺利。
20余个省直新组建事业单位已取得新法人身份
6月1日,省委召开省直事业单位改革动员大会后,各筹备组和省直各部门积极推进筹备组建工作。
省直新组建事业单位主管部门和筹备组根据事业单位优化整合后的实际情况,认真梳理职责任务,研究制定了事业单位“三定”规定草案。省编委办对事业单位承担的行政职能和公益职能情况进行了重点甄别,通过合法性审查和征求意见等方式研究论证,并提出事业单位职责任务的意见。目前,省编委办正在对新组建事业单位的“三定”规定开展征求意见工作。
目前,省直已有20余个新组建事业单位完成了登记,取得了新的事业单位法人身份。省重大技术装备战略基地建设工程中心、省重要技术创新与研发基地建设中心、省农业科学院、省信息中心、省检验检测认证中心、辽宁广播电视集团、辽宁报刊传媒集团等事业单位已经挂牌,并按新的职能任务开展工作。
下一步,省编委办将做好新组建事业单位“三定”规定的制定工作。全面完成新组建事业单位法人登记并向社会公示。进一步指导市、县加快推进事业单位改革,确保按时完成各项改革任务。
省人大常委会将对省直公益性事业单位组建情况开展专题调研
省人大内司委副主任委员金峰介绍,省十三届人大常委会第六次主任会议研究决定,坚决贯彻落实省委的决定,以《辽宁省机构和编制管理条例》为遵循,原原本本依据《省直公益性事业单位优化整合方案》要求,对省直公益性事业单位组建情况开展专题调研。
专题调研时间安排在7月底8月初,组成7个调研组,深入到主管厅局和56个组建后的事业单位实地调研。
调研确定8个方面重点内容,主要是:一是贯彻落实《条例》和推进政事分开、事企分开、管办分离情况;二是细化落实事业单位组建实施方案及制订“三定”规定草案情况;三是确定职能定位和发展方向以及初步运行情况;四是做好涉改单位干部职工思想政治工作情况;五是协调落实集中办公地点情况;六是对涉改单位开展清产核资情况;七是涉改单位人员转隶落实情况;八是省直公益性事业单位改革中存在的困难和问题及推进改革的意见建议。关键是对多个事业单位整合成一家的,调查了解人员和机构是不是真正整合到位,整合后的职能调整是不是到位,有没有真正解决“有的人没事干、有的事没人干”问题。
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